政策咨詢
省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《湖北省崗位技能提升培訓(xùn)補貼管理辦法（試行）》的通知
2023-01-04來源：省人力資源和社會保障廳
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會保障局：
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強高技能人才隊伍建設(shè)部署要求，大力實施“技興荊楚”工程，更大力度鼓勵企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn)，加強培訓(xùn)規(guī)范化管理，提高補貼資金使用效益，省人力資源和社會保障廳制定了《湖北省崗位技能提升培訓(xùn)補貼管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖北省人力資源和社會保障廳
2023年1月3日
（此件主動公開）
湖北省崗位技能提升培訓(xùn)補貼管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強高技能人才隊伍建設(shè)部署要求，落實《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》（國發(fā)〔2018〕11號）、《人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理工作的通知》（人社廳發(fā)〔2019〕117號）、《人力資源社會保障部財政部國務(wù)院國資委全國總工會全國工商聯(lián)關(guān)于印發(fā)全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強技能人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見的通知》（人社部發(fā)〔2021〕39號）和《人力資源社會保障部財政部關(guān)于拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍提升使用效能的通知》（人社部發(fā)〔2021〕69號）等文件精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱崗位技能提升培訓(xùn)補貼，是指人力資源和社會保障部門（以下簡稱人社部門）從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支，用于鼓勵企業(yè)（或由企業(yè)委托技工院校、公共就業(yè)訓(xùn)練中心、職業(yè)院校及其他符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下同）對本企業(yè)職工開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)、新技師培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)的補貼。
第三條 本辦法所稱職業(yè)技能提升行動專賬資金（以下簡稱專賬資金），是指從失業(yè)保險基金結(jié)余中提取、上級社會保障基金財政專戶中劃撥，或各級財政投入等其他方式，在當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ匣鹭斦糁袉为毥⒌馁Y金。
第四條 崗位技能提升培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以支持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)為目的，按照“量入為出、重點支持”的原則，合理確定重點補貼工種，引導(dǎo)企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)積極開展職工技能培訓(xùn)，努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、政府推動與社會支持相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
第二章 補貼對象
第五條 崗位技能提升培訓(xùn)補貼對象為省內(nèi)企業(yè)在崗職工（以及個體工商戶用工、民辦非企業(yè)單位用工，下同），且依法參加失業(yè)保險。
第六條 企業(yè)組織職工開展培訓(xùn)并申領(lǐng)補貼的，應(yīng)與本企業(yè)所在行業(yè)以及職工所從事工種密切相關(guān)。
第七條 新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼對象主要應(yīng)是與本企業(yè)簽訂1年及以上期限勞動合同的技能崗位新招用人員，且在學(xué)徒培養(yǎng)期內(nèi)取得與所從事工種密切相關(guān)的中級工以上技能等級證書（或職業(yè)資格證，下同）
第八條 新技師培訓(xùn)補貼對象應(yīng)同時符合所從事工種晉升職業(yè)資格或職業(yè)技能等級相應(yīng)申報條件，且培訓(xùn)結(jié)束后取得技師或高級技師技能等級證書。
第九條 按照屬地管理原則，企業(yè)應(yīng)向失業(yè)保險參保地人社部門申領(lǐng)崗位技能提升培訓(xùn)補貼。在省直參加失業(yè)保險的企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn)，向所在地人社部門申領(lǐng)補貼。
第十條 符合條件的企業(yè)職工每人每年最多可享受不超過3次職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。同一職業(yè)同一等級一年內(nèi)不可重復(fù)享受。符合條件人員的就業(yè)技能培訓(xùn)（含崗前培訓(xùn)）和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 企業(yè)職工申領(lǐng)補貼的培訓(xùn)時間段不允許重疊。享受新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼的人員，在學(xué)徒培訓(xùn)期間不再享受其他培訓(xùn)補貼。
第十二條 鼓勵在職職工自主參加技能提升培訓(xùn)并取得相關(guān)證書，其中參加企業(yè)開展的技能培訓(xùn)，原則上由所在企業(yè)申領(lǐng)相關(guān)補貼；相關(guān)補貼已經(jīng)發(fā)放給企業(yè)的，職工個人不能同時享受失業(yè)保險參保職工技能提升補貼。
第三章 補貼標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 新型學(xué)徒制培訓(xùn)備案培養(yǎng)期限一般為1—2年，補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上每人每年不低于5000元，由各市州人社部門會同財政部門確定，可結(jié)合資金結(jié)余、培訓(xùn)成本等情況定期調(diào)整。培訓(xùn)結(jié)束后，由人社部門按照實際培訓(xùn)期限（不超過備案期限）按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放補貼。
第十四條 鼓勵企業(yè)開展新技師培訓(xùn)。對完成培訓(xùn)并取得技能等級證書的，按高級技師5000元/人、技師3500元/人的標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)新技師培訓(xùn)補貼。
第十五條 鼓勵企業(yè)開展新技術(shù)、新技能、新工藝、新設(shè)備培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)時長不少于20個課時，每個課時不少于45分鐘，按照每人不超過500元給予企業(yè)補貼。
第十六條 鼓勵各地探索完善企業(yè)提取使用職工教育經(jīng)費與享受培訓(xùn)補貼有機(jī)銜接機(jī)制。對職工教育經(jīng)費使用規(guī)范、培訓(xùn)計劃完善、培訓(xùn)基礎(chǔ)資料完備的企業(yè)開展技能培訓(xùn)的，可通過以獎代補等方式給予支持。
第四章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第十七條 新型學(xué)徒制培訓(xùn)以產(chǎn)教融合、校企合作為重要途徑，由企業(yè)和技工院校（或其他職業(yè)院校）聯(lián)合實施。大型企業(yè)可依托本企業(yè)培訓(xùn)中心，開展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)工作。
第十八條 各地要聚焦重點行業(yè)、重要領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)，大力推行企業(yè)新型學(xué)徒制。有新型學(xué)徒制培訓(xùn)需求的中小微企業(yè)，可由地方工商聯(lián)及所屬商會等，會同人社部門根據(jù)培訓(xùn)職業(yè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和集中多個中小微企業(yè)人員開展培訓(xùn)。
第十九條 高技能人才培訓(xùn)基地等有培訓(xùn)能力的企業(yè)，可自主開展新技師培訓(xùn)并申領(lǐng)補貼。不具備自主培訓(xùn)條件的企業(yè)，可聯(lián)合有培訓(xùn)資質(zhì)的技工院校（或其他職業(yè)院校）開展新技師培訓(xùn)。
第二十條 企業(yè)與技工院校（或其他職業(yè)院校）聯(lián)合開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)、新技師培訓(xùn)的，培訓(xùn)補貼由企業(yè)申領(lǐng)。
第二十一條 企業(yè)開展崗位技能培訓(xùn)，應(yīng)面向與本企業(yè)主營業(yè)務(wù)密切相關(guān)的技能工種。用工規(guī)模在30人以下的企業(yè)，原則上應(yīng)與具備培訓(xùn)能力的技工院校（或職業(yè)院校）合作開展。
第二十二條 鼓勵具備條件的大型企業(yè)立足本企業(yè)優(yōu)勢工種，面向省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)開展培訓(xùn)，符合條件的可對實際組織培訓(xùn)的企業(yè)給予補貼。具體辦法由各市州結(jié)合本地實際研究制定。
第二十三條 各地要充分發(fā)揮高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室及技工院校、公共就業(yè)訓(xùn)練中心作用，調(diào)動“湖北工匠”“湖北省技能大師”等高技能領(lǐng)軍人才積極性，探索更多方式支持企業(yè)共同做好技能培訓(xùn)工作。
第五章 經(jīng)辦服務(wù)
第二十四條 實行開班申請制度。企業(yè)組織開展崗位技能提升培訓(xùn)并計劃申領(lǐng)補貼的，應(yīng)于計劃開班前通過信息管理系統(tǒng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T報送開班申請表、教學(xué)計劃、學(xué)員花名冊等資料（新型學(xué)徒制還應(yīng)上傳勞動合同掃描件）。人社部門應(yīng)當(dāng)通過省企保系統(tǒng)（失業(yè)保險）比對參保情況，并結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工種是否急需緊缺、專賬資金結(jié)余等情況綜合研判。
第二十五條 實行臺賬登記制度。企業(yè)應(yīng)按班次建立培訓(xùn)臺賬，包括開班申請、花名冊、教學(xué)計劃、培訓(xùn)圖片及視頻資料、取得技能等級證書等資料，作為申請補貼資金的重要依據(jù)，并按照檔案管理規(guī)定存檔備查。
第二十六條 實行補貼申領(lǐng)制度。企業(yè)應(yīng)于培訓(xùn)期間或培訓(xùn)任務(wù)完成后，通過相關(guān)信息管理系統(tǒng)提交培訓(xùn)學(xué)員技能等級證書復(fù)印件、培訓(xùn)圖片或視頻材料（不少于3次）等資料。符合條件的可申請領(lǐng)取相關(guān)補貼。
第二十七條 實行數(shù)據(jù)比對制度。各地要加強崗位技能提升培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和失業(yè)保險參保職工技能提升補貼等數(shù)據(jù)間比對，避免出現(xiàn)超次數(shù)領(lǐng)取補貼、同一證書重復(fù)領(lǐng)取補貼等現(xiàn)象。
第二十八條 實行補貼發(fā)放公示制度。各地應(yīng)于每期撥付補貼資金前，將擬撥付相關(guān)企業(yè)和學(xué)員名單、培訓(xùn)類型、補貼金額、管理部門舉報電話等，在企業(yè)主要經(jīng)營場所醒目位置和當(dāng)?shù)厝松绮块T官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。公示期滿且無異議后，按程序商請財政部門將補貼資金撥付至企業(yè)銀行基本賬戶。
第二十九條 各地要按照“誰審批、誰監(jiān)管”“誰補貼、誰監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查責(zé)任。要依法加強專賬資金監(jiān)管，定期開展監(jiān)督檢查和專項審計，保障資金安全和效益，定期向社會公開資金使用情況。
第三十條 人社部門工作人員存在玩忽職守、疏于監(jiān)管、審核不嚴(yán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為的，應(yīng)立即責(zé)令改正，按規(guī)定對主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員予以黨紀(jì)政紀(jì)處分；造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十一條 鼓勵各地結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作。做好容錯糾錯工作，健全正向激勵導(dǎo)向，保護(hù)干部職工干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。
第三十二條 企業(yè)采取虛報培訓(xùn)人數(shù)、重復(fù)申報、縮短培訓(xùn)時間等手段套取培訓(xùn)補貼的，由審核部門負(fù)責(zé)追回補貼資金。相關(guān)企業(yè)3年內(nèi)不得申領(lǐng)崗位技能提升培訓(xùn)補貼。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。同時，將相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人員納入社會信用失信名單，會同相關(guān)部門實行聯(lián)合懲戒。
第三十三條 本辦法自2023年1月1日起執(zhí)行。我省原有政策與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。國家有新規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。