政策咨詢
省人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步下放勞務(wù)派遣經(jīng)營許可的通知
2020-08-27來源： 湖北省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)
來源：2019-07-24 湖北省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)
鄂人社辦發(fā)〔2018〕85號
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會保障局：
為加快推進(jìn)勞動關(guān)系領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”改革，根據(jù)《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》（人社部令第19號）有關(guān)規(guī)定，按照省、市、縣人社部門“同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)”要求，經(jīng)研究決定，進(jìn)一步下放勞務(wù)派遣經(jīng)營許可?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、明確勞務(wù)派遣行政許可管轄權(quán)限
（一）在省工商行政管理部門登記注冊申請勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，由其住所所在地人力資源社會保障行政部門（或行政審批局）負(fù)責(zé)實施行政許可及監(jiān)督檢查。
（二）在市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)工商行政管理部門登記注冊申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，由市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源社會保障行政部門（或行政審批局）負(fù)責(zé)實施行政許可及監(jiān)督檢查。
（三）在縣（市、區(qū)）工商行政管理部門登記注冊申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，由縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門（或行政審批局）負(fù)責(zé)實施行政許可及監(jiān)督檢查。
二、嚴(yán)把勞務(wù)派遣行政許可審核關(guān)
各地要認(rèn)真貫徹《勞動合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》（人社部令第19號）和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》（人社部令第22號）等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省對勞務(wù)派遣行政許可條件要求，堅持屬地管理原則，采取切實有效措施，嚴(yán)把勞務(wù)派遣行政許可審核關(guān)，推動勞務(wù)派遣規(guī)范發(fā)展。
三、切實加強(qiáng)勞務(wù)派遣行政許可監(jiān)督管理
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要堅持“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則，按照管轄權(quán)限，明確專門機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好下放勞務(wù)派遣經(jīng)營許可銜接工作。上級人力資源社會保障行政部門（或行政審批局）要加強(qiáng)對下級工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，研究解決出現(xiàn)的問題，推動勞務(wù)派遣行政許可工作依法有序、公開公正、優(yōu)質(zhì)高效開展。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。各地要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，采取辦班培訓(xùn)等方式，廣泛宣傳勞務(wù)派遣行政許可工作的重要性，全面解讀經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件、申請勞務(wù)派遣行政許可程序以及監(jiān)督檢查等規(guī)定，不斷提高全社會遵守勞務(wù)派遣行政許可法律規(guī)定、依法規(guī)范勞務(wù)派遣的認(rèn)識，努力營造依法規(guī)范勞務(wù)派遣管理的良好輿論氛圍。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要加強(qiáng)對勞務(wù)派遣行政許可工作的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)監(jiān)管重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要建立健全勞務(wù)派遣單位管理臺帳和報備制度，督促勞務(wù)派遣單位在辦公場所明示合法證照，依法與勞動者訂立勞動合同，辦理勞動用工備案手續(xù)，按時足額支付勞動報酬，繳納社會保險費(fèi)，及時提交年度經(jīng)營情況報告，并進(jìn)行核驗，確保勞務(wù)派遣單位依法規(guī)范經(jīng)營，有效保護(hù)被派遣勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)勞務(wù)派遣規(guī)范有序發(fā)展。要堅持勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證年檢制度，建立隨機(jī)抽查制度，每年隨機(jī)抽查比例不低于勞務(wù)派遣單位的5%，抽查頻次不少于2次。對年檢、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令勞務(wù)派遣單位及時整改，對違法違規(guī)問題特別嚴(yán)重或拒不整改的，要依法嚴(yán)肅查處，取消勞務(wù)派遣經(jīng)營許可，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
本通知自印發(fā)之日起實施。以往規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
湖北省人力資源和社會保障廳辦公室
2018年8月29日