政策咨詢
省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難企業(yè)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的通知
2020-07-17來源：湖北省人力資源和社會(huì)保障廳
鄂人社發(fā)〔2020〕31號(hào)
各市、州、縣人力資源和社會(huì)保障局：
為貫徹國家和省關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，落實(shí)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，切實(shí)幫助企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)、渡過難關(guān)，針對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)實(shí)施更加有效的幫扶措施，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策文件精神，現(xiàn)就階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題通知如下。
一、緩繳對象
參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（以下稱三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)）的各類單位（包括以單位方式參保的個(gè)體工商戶，民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位），受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難，符合緩繳條件的，可以申請階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
二、緩繳條件
申請緩繳單位須同時(shí)滿足以下條件：
（一）今年以來營業(yè)收入與去年同期相比下降50%（含）以上；
（二）今年2月以來，能夠按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)向全體職工發(fā)放工資（或停工停產(chǎn)期間發(fā)放生活費(fèi)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%）；
（三）裁員（減員）率不超過5.5%，具體按提出緩繳申請當(dāng)月單位繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)與2020年1月繳費(fèi)人數(shù)（剔除新增退休人數(shù)）相比減少幅度不超過5.5%計(jì)算；
（四）2020年1月正常繳納三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；
（五）單位提出緩繳申請當(dāng)月不在社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信人名單或失信聯(lián)合懲戒對象名單內(nèi)。
三、緩繳期限
緩繳期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)。
四、緩繳處理
（一）緩繳期間，正常申報(bào)單位及其職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不計(jì)算滯納金，其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶應(yīng)繳費(fèi)額不計(jì)息。
（二）享受免征單位繳費(fèi)部分政策的單位，原則上不緩繳。如單位與職工協(xié)商一致，可申請緩繳代扣代繳的職工個(gè)人繳費(fèi)部分，緩繳期間不計(jì)算滯納金，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶應(yīng)繳費(fèi)額不計(jì)息。
（三）單位按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員、享受工傷保險(xiǎn)待遇的人員，緩繳期間正常享受相應(yīng)的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
（四）職工在緩繳期間申領(lǐng)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)待遇，或申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的，可實(shí)行“退（轉(zhuǎn)）一補(bǔ)一”，由單位及職工個(gè)人一次性繳納該職工緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇或辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
（五）緩繳期滿次月，單位應(yīng)一次性繳納緩繳期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
（六）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)不在同一地參保的單位，若經(jīng)批準(zhǔn)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，可參照執(zhí)行緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，不必另行申請。
五、緩繳批準(zhǔn)權(quán)限
（一）緩繳申請經(jīng)參保地人社部門審核批準(zhǔn)。參保地人社部門可委托社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體辦理。
（二）各地批準(zhǔn)緩繳情況，定期向省人社廳備案。
六、緩繳辦理程序
（一）單位向參保地人社部門提出緩繳申請，提供或填寫以下資料：
1．受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難企業(yè)（單位）緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)審核表（內(nèi)附承諾書）；
2．單位財(cái)務(wù)報(bào)表，主要是單位資產(chǎn)負(fù)債表或基本財(cái)務(wù)指標(biāo)情況表；
3．今年2月以來單位發(fā)放職工工資或生活費(fèi)的財(cái)務(wù)憑證。
（二）受理時(shí)對相關(guān)資料進(jìn)行初審，發(fā)現(xiàn)不符合緩繳條件第（一）（二）條的，向單位說明理由，不予受理其緩繳申請；符合緩繳條件第（一）（二）條的，予以受理。
（三）受理緩繳申請后，通過社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)或部門間數(shù)據(jù)共享，查詢核實(shí)以下情況：
1．單位2020年1月是否正常繳納三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；
2．提出緩繳申請當(dāng)月、2020年1月單位繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)，據(jù)以計(jì)算繳費(fèi)人數(shù)減少幅度；
3．提出緩繳申請當(dāng)月單位是否在社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信人名單或失信聯(lián)合懲戒對象名單內(nèi)。
（四）受理緩繳申請后8個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)緩繳的意見。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)向單位說明理由。
（五）被批準(zhǔn)緩繳后2個(gè)工作日內(nèi)，單位與參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂《緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)還款協(xié)議書》，明確緩繳期間雙方的權(quán)利與責(zé)任。
（六）緩繳批準(zhǔn)后由負(fù)責(zé)審批的人社部門在一個(gè)月內(nèi)向同級(jí)稅務(wù)部門傳遞緩繳企業(yè)名單及緩繳期。
七、有關(guān)要求
（一）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。大力推行“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，對于參保單位的緩繳申請，各地要通過政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一受理、及時(shí)分辦、限時(shí)辦結(jié)、按時(shí)反饋，為困難企業(yè)辦理緩繳手續(xù)提供便捷服務(wù)。
（二）注重工作協(xié)調(diào)。各地人社部門政務(wù)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)行政與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)作配合，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化辦理流程，明確辦理時(shí)限，及時(shí)為符合條件的參保單位辦理緩繳業(yè)務(wù)。
（三）做好報(bào)備工作。各地人社部門要做好緩繳臺(tái)賬記錄，今年8月至明年1月的每月第5個(gè)工作日，各地將上月批準(zhǔn)緩繳情況報(bào)市級(jí)人社部門，市級(jí)人社部門匯總后報(bào)省廳。
（四）加強(qiáng)誠信建設(shè)。申請緩繳的參保單位應(yīng)恪守誠信，如查實(shí)使用虛假數(shù)據(jù)、資料等騙取緩繳資格的，取消緩繳資格，列入社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信人名單，并按社會(huì)保險(xiǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
八、執(zhí)行時(shí)間
本通知自2020年7月1日起執(zhí)行。此前各地關(guān)于緩繳的規(guī)定按本通知調(diào)整。
湖北省人力資源和社會(huì)保障廳
2020年7月16日